農業農村部關于進一步深化“放管服”改革的意見

來源: | 來源:農業農村部 | 時間:2022-05-18 | 6320 次瀏覽 | 分享到:

農業農村部關于進一步深化“放管服”改革的意見


為進一步深化農業農村領域“放管服”改革、持續優化營商環境,深入貫徹《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》(國發〔2022〕5號)、《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發〔2022〕2號)和《國務院辦公廳關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(國辦發〔2022〕3號)部署要求,現提出以下意見。


一、總體要求


(一)指導思想。深化農業農村領域“放管服”改革工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,不斷推進政府治理體系和治理能力現代化,嚴格落實行政許可事項清單管理,加強事前事中事后全鏈條全領域監管,持續推進政務服務標準化、規范化、便利化,更大激發市場活力和社會創造力,切實增強農業農村領域市場主體的獲得感,助推鄉村振興戰略全面實施。


(二)工作目標。2022年底前,構建形成全國統籌、分級負責、事項統一、權責清晰的農業農村領域行政許可事項清單體系,依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,對清單內事項逐項編制發布實施規范;編制農業農村領域政務服務事項基本目錄,政務服務平臺服務能力顯著增強;制定完善農業農村領域常用證照的電子證照標準,推動電子證照應用和共享。到2025年,實現同一行政許可事項在不同地區和層級同要素管理、同標準辦理;政務服務線上線下協調發展,標準化、規范化、便利化水平大幅提升;電子證照應用制度規則逐步健全,實現跨層級、跨地域、跨部門共享互認互信。


二、基本原則


(一)堅持便民高效。強化服務意識,創新服務方式,從企業和群眾的需求出發,破除束縛企業發展的不合理障礙,便利企業群眾生產經營與辦事創業,踐行全心全意為人民服務的宗旨。


(二)堅持市場導向。處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的環境,激發市場活力和社會創造力。


(三)堅持法治引領。強化法治思維,依法保護各類市場主體合法權益,用法治鞏固和深化“放管服”改革成果,提高監管的精準性、有效性,使改革與建設法治政府、推進依法行政協同推進,相輔相成。


(四)堅持系統推進。建立完善協同高效的“放管服”改革工作推進機制,分級負責、協同聯動,將簡政放權、放管結合、優化服務與全面實施鄉村振興戰略緊密銜接、整體謀劃、統籌推進。


三、嚴格落實行政許可事項清單管理

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